Верхняя палата российского парламента приняла федеральный конституционный закон "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта федерации". За принятие документа высказались 140 членов Совета Федерации, четверо голосовали против и четверо воздержались. В соответствии с законом принятие нового субъекта в состав России осуществляется посредством присоединения к России иностранного государства или его части. При этом иностранному государству предоставляется статус субъекта федерации. Наличие общей границы России с этим иностранным государством не является обязательным. Предполагается, что принятие в состав РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части осуществляется по взаимному согласию России и данного иностранного государства в соответствии с международным договором. Принятое Советом Федерации решение вызвало беспокойство в Азербайджане, где вспоминают, что в свое время Карабах допускал возможность своего присоединения к России на правах субъекта федерации. В Баку полагают, что принятый Россией новый закон может быть использован против национальных интересов Азербайджана.