ТБИЛИССКИЕ АРМЯНЕ ХОТЯТ ИМЕТЬ ПРАВО ГОЛОСА

PanARMENIAN.Net - Если армяне, компактно населяющие юг провинции Самцхе-Джавахетия, еще могут рассчитывать на представительство в парламенте, имея в виду выборы по мажоритарной системе, то наши соотечественники, проживающие в Тбилиси, совершенно незащинены. Не исключено, что 200-тысячная армянская община столицы не сможет провести во власть ни одного своего человека. Кстати, именно так получилось в результате прошлогодних муниципальных выборов. В нынешнем составе городского собрания нет ни одного армянина. За последние 150 (!) лет такое в Тбилиси происходит впервые.

Между тем, в прежние годы тбилисские армяне всегда имели громадное влияние. Они внесли неоценимый вклад в развитие столицы. В современной грузинской истории об этом не принято упомнинать. Между тем, в архивах сохранилась любопытная статистика, позволяющая представить, насколько значима была роль армянской общины в управлении городом. По состоянию на начало 1917-го года в списке депутатов Тифлисской городской Думы было 77 фамилий. Из них 51 фамилия армянская, 14 - русских и еврейских, 11 – грузинских, 1 – тюркская. (Смотри Тифлисский муниципальный календарь 1917 г. под редакцией И. А. Ставровского.) За время введения в Тифлисе в 1874-м году выборного поста градоначальника, 8 мэров были армяне, двое русские и один – грузин. (Причем, заметим, что Дмитрий Кипиани исполнял обязанности градоначальника всего 99 дней - с 1 января по 9 апреля 1876-го года.) И вот теперь вдруг в городском собрании армяне не имеют ни единого голоса. Это говорит о многом...

Нет армян и в испольнительных структурах городского и общинного уровня. “Что касается мэрии и общинных управ, то ситуация не намного лучше. – говорит руководитель Тбилисской общины армян Грузии, кандидат в депутаты парламента от блока “Во имя новой Грузии” Арнольд Степанян. - Очень редко можно встретить на ответственных постах армян. Это еще раз доказывает отсутствие правильной кадровой политики. На уровне принятия решений практически во всех политических партиях армяне отсутствуют. Нам остается только сожалеть, потому что все мы хорошо знаем, какой вклад внесли армяне в развитие города и что может сделать община для страны.”

В чем же причина того, что многочисленная армянская община не способна добиваться представительства в структурах государственной власти? На чем основано беспокойство по поводу того, что в будущем парламенте страны армян будет меньше, чем в ныне действующем? Если учитывать количество пока еще не покинувших Грузию армян, то наши соотечественники могли бы рассчитывать на 20-25 мандатов. Однако, вся проблема в том, что их голоса распыляются, распределяясь между десятками партий. “Исходя из результатов последних выборов в органы местного самоуправления можно заметить, что мы отдаем голоса тем партиям, которые не имеют в проходных местах своих списков ни одного армянина. – говорит Арнольд Степанян. - Становится непонятным, почему мы, армяне, граждане Грузии, тбилиссцы, поддерживаем такие политические силы, которые не только не поощряют наше активное участие в политической жизни столицы, строительстве государства вообще, но и сами не особенно заботятся об этом”.

Власть не только вполне удовлетворена тем, что голоса армян распыляются, но и сама, судя по всему, создает для этого все условия. Председатель действующей в армянонаселенных районах Джавахетии партии "Вирк" Давид Рстакян считает, что избирательный кодекс Грузии ущемляет основные права и свободы граждан негрузинской национальности. Он возмущен тем, что министерство юстиции страны отказалось зарегистрировать "Вирк", мотивировав это тем, что закон не разрешает регистрацию региональных и этнических партий. В то же время лидеры партии считают, что "Вирк" нельзя рассматривать как организацию, созданную по региональному или этническому принципу. На самом деле ее деятельность не ограничивается только Джавахетией, и в ее рядах состоят не только армяне. Региональные струкуры имеются также в Тбилиси и Батуми, а члеские взносы платят также греки и грузины. "В нашем уставе нет пункта, согласно которому "Вирк" - это региональная организация. - говорит лидер партии. - Мы вновь обратимся к министерству юстиции, а если нам откажут в регистрации, то мы изменим тактику - обратимся в международные инстанции". Давид Рстакян уверен, что решение минюста было не правовым, а политическим. "Одной из причин отказа в регистрации является опасение властей потерять голоса избирателей в ходе выборов. – говорит он. - Поддерживающие власть партии опасаются, что "Вирк" может стать их серьезным конкурентом в регионе Самцхе-Джавахети. Правящая партия не раз набирала очки на выборах различного уровня за счет национальных меньшинств. Заручиться поддержкой населения региона властям уже вряд ли удастся, так как доверие к ним исчерпано." Во многих государствах, имеющих проблемы с этническими меньшинствами, созданы механизмы, обеспечивающие гражданам нетитульной национальности возможность пропорционального представительства в парламенте. В некоторых странах, таких, например, как Литва, разрешено создание партий по этническому принципу. В других странах, например, в Иране, национальным меньшинствам предоставлены своеобразные квоты в парламенте. "У нас же в Грузии не только запрещено создание политических объединений по этническому или региональному принципу, но и отсутствует система квотирования участия представителей различных национальностей в жизни государства",- говорит Арнольд Степнян. Посему, по мнению главы тбилисских армян, выход остается один – голосовать всем за одну конкретную политическую партию, которая наиболее последовательна в вопросе защиты прав и интересов армянской общины. С нее и должен быть спрос. Вот только политиков, готовых соперничать за доверие армян, в нынешней Грузии пока не видно. Точнее не видно силы, которая способна заставить грузинских политиков считаться с волей армянской общины. Избирателю-армянину пока еще нечем аргументировать собственную значимость. Армянский фактор в Грузии слаб как никогда.

Быть может, что-то изменится после создания Национальной ассамблеи армян Грузии, учреждение которой давно стоит в поветке дня. "Это будет первая серьезная попытка создать армянское лобби в Грузии и вместе с тем активизировать свое участие в общегосударственных процессах", - говорит Арнольд Степанян. Если до осени следующего года эта структура состоится, то шансы влиять на исход президентских выборов будут более реальными. А соответственно и спросу с будущего президента будет больше. Что же касается Эдуарда Шеварднадзе, то если бы он решился выставить свою кандидатуру на голоса армян рассчитывать ему было бы гораздо сложнее, чем в 4 года назад.