Депутаты ПАСЕ забыли о нормах международного права

Решения Ассамблеи противоречат Бишкекскому соглашению и решению Будапештского саммита ОБСЕ.

Парламентская ассамблея Совета Европы приподнесла несколько сюрпризов, явно выходящих за рамки того, чего от нее следовало ожидать. 27-го января на пленарном заседании были утверждены доклады по Армении и Азербайджану, в тексте которых оказались формулировки, противоречащие не только духу переговоров по урегулированию карабахского конфликта, но и целому ряду решений, принятых международными организациями, а также некоторым межгосударственным соглашениям.

29 января 2004

PanARMENIAN.Net - Как известно, депутаты Ассамблеи отклонили инициативу армянской делегации об исключении из текста доклада предложения, в котором говорится, что "за последние годы не было замечено прогресса в вопросе освобождения Нагорного Карабаха и других оккупированных территорий". Правда, было принято предложение членов итальянской делегации, предусматривавшее исключение из текста слова “других”. Эта поправка существенно меняет смысл фразы, однако и в таком виде она представляется провокационной. В новой редакции Карабах не называется "оккупированной территорией". Таковой депутаты Ассамлеи считают только зону безопасности, контролируемую карабахскими силами. Вопрос спорный, но не новый. Новым является то, что речь почему-то идет об освобожении Нагорного Карабаха. ("…не было замечено прогресса в вопросе освободжения Нагорного Карабаха и оккупированных территорий".)

О чем идет речь? Если об освобождении Карабаха от армян, то это уже геноцид. Если же имеется в виду необходимость возвращения Карабаха в состав Азербайджана, то мы имеем дело в попыткой предопределить исход переговоров между сторонами конфликта. Зачем в таком случае вообще вести переговоры, если Совет Европы заведомо решил, что Карабах будет в составе Азербайджана? Но дело, как известно, этим не ограничилось. В текст доклада по Азербайджану была включена поправка, которая закрепила мысль, исключенную из доклада по Армении. То-есть, депутаты Ассамблеи приравнивают собственно Карабах к так называемыми "оккупированными территориями". Контроль карабахских сил над пятью районами Азербайджана можно расценивать по-разному. Но то, что ПАСЕ пренебрегает правом норода на самоопределение, явно не делает ей чести. Здесь мы уже имеем дело с прямым противоречием нормам межнународного права.

Еще один очевидный промах позволили себе депутаты ПАСЕ, даже не заметив, что их шаг идет в разрез с решениями саммита ОБСЕ и даже соглашениями, подписанными руководством Азербайджана. В тексте доклада, опять же по настоянию бакинских законодателей, было включено предложение, в котором говорится о "противостоянии за Карабах между Арменией и Азербайджаном". Между тем известно, что ОБСЕ не раз подтверджало, что знает три стороны конфликта – Армению, Азербайджан и Нагорный Карабах. Напомним, о необходимости прямых переговоров между тремя сторонами конфликта речь шла, в частности, на Будапештском саммите ОБСЕ. Именно им руководствуются сегодня сопредседатели Минской группы, заявляющие о необходимости подключения властей Карабаха к переговорам. Решение Ассмблеи противоречит и Бишкекскому соглашению, подписанному представителями Еревана, Баку и Степанакерта. То-есть, в Страсбурге ставят под сомнение даже то, что еще совсем недавно считало бесспорным руководство Азербайджана. Решения, принятые на сессии ПАСЕ, явно не будут способствовать успеху переговоров в рамках Минской группы. Посредники, которым доверено координировать миротворческий процесс, едва ли будут в восторге от недостаточно грамотных формулировок, допущенных депутатами Ассамблеи.