В регионе Южного Кавказа идет перераспределение сфер влияния – Россию активно вытесняют США и Евросоюз. Каким образом может измениться геополитическая ситуация и каким образом могут разрешиться этнические конфликты в регионе. Ситуацию по просьбе PanARMENIAN.Net комментирует заведующий отделом проблем международных отношений российского Института политического и военного анализа, кандидат исторических наук Сергей Маркедонов.
Насколько оправданы ожидания того, что в 2006 году будет достигнуто какое-то соглашение по урегулированию нагорно-карабахского конфликта?
Тезис об урегулировании в 2006 году ни на чем не основан. На сегодняшний день каких-либо предпосылок к этому нет. Я бы назвал это заявление посредников, особенно Стивена Манна, радикальным оптимизмом. Этот оптимизм только способствует росту милитаристской риторики. Ни армянское, ни азербайджанское общество ни к каким компромиссам не готово. Должен подчеркнуть, что процесс урегулирования нагорно-карабахского конфликта переживает серьезный кризис.
Формат саммита, то есть встречи лидеров государств, не является эффективным. На сегодняшний день президенты ничего не сделали для того, чтобы общество было готово к компромиссу. Настрой общественности этих стран более радикален, нежели самих президентов. Поэтому президенты вынуждены отрабатывать модель патриотического поведения. Этот саммит превращается в некий PR вместо реальных переговоров о компромиссах. Это во-первых. А во-вторых - МГ ОБСЕ предлагает вещи, далекие от реальности и политической ситуации, складывающейся в регионе. Россия могла бы изменить формат саммита: встречались бы только дипломаты, а президенты должны были бы только подписать итоговое соглашение. Не было в мире такой практики, чтобы превращать президентов в действующих дипломатов.
Россия постепенно, или как сказал Андраник Мигранян прогрессирующе уходит из региона. А что потом?
США пришли в регион всерьез и надолго. У них здесь очень много интересов. России придется научиться работать в новых условиях, потому что она не в состоянии вытеснить США и ЕС с Кавказа. Значит, надо искать точки взаимодействия. Российской дипломатии мешает некая истеричность что ли, которая наблюдается в последнее время. И США, и Россия заинтересованы в урегулировании конфликтов на постсоветском пространстве. У России из сложившейся ситуации есть один выход - не строить иллюзий, а активизировать свое участие в миротворческих действиях, в том числе и в вопросе урегулирования карабахского конфликта
Как Вы знаете, есть идея о размещении миротворцев в зоне конфликта. Помогут ли они предотвратить насилие, если оно произойдет?
Миротворцы в НКР были бы уместны в 1994 году, если бы РФ удалось там разместить свои силы, это было бы хорошо. Напомню, что резню в Галльском районе Абхазии остановили именно русские миротворцы. Будь на их месте другие силы – неизвестно, чем бы все закончилось. У меня есть большие сомнения, что международные миротворцы смогут справиться с потоком беженцев. Представляете, на какого-то финна или шведа идет толпа беженцев. Стрелять ему нельзя, остановить его он не может...
Почему-то урегулированность конфликта связывают с проблемой возвращения беженцев. Не надо путать: беженцы – это гуманитарная проблема. Их туда вообще нельзя возвращать. Им надо выдать компенсацию. А вообще идея разблокирования районов – самое тяжелое, что есть в решении конфликта. Я хочу обратить ваше внимание еще на один факт. Армянская сторона тоже говорит об армянских беженцах из Азербайджана. Но с точки зрения формального европейского права армянских беженцев нет. Они уехали из Азербайджана до начала боевых действий и, согласно европейскому праву, беженцами не считаются. Поэтому я и говорю о компенсации.
Так начнет ли Азербайджан войну?
Если Азербайджан действительно начнет войну, то он начнет ее в значительно худших условиях, чем 1991 году. У азербайджанцев сегодня нет Шуши, нет Кельбаджара и Лачина, которые отсекали Карабах от Армении и превращали его в анклав. Сейчас есть семь районов, которые Азербайджан называет оккупированными, а Армения – зоной безопасности. Это семь укрепленных районов и прорвать их будет не так легко. Не забывайте также о комплексе победителя у армян и комплексе потерпевших поражение азербайджанцев.
Гейдар Алиев очень долго готовил мировое общество к образу Азербайджана как стороны, подвергшейся агрессивному давлению, образ страны-мученицы. Сюда входит концепция «геноцида азербайджанцев», концепция страны, подвергшейся агрессии. В таком раскладе начало военных действий со стороны Азербайджана в одночасье разрушит этот имидж, которым Азербайджан очень дорожит на Западе. Попытка реванша будет очень негативно воспринята со США и стороны Европы.