Акция протеста в Ереване: «Мы против выдачи пособий неработающим матерям за счет работающих»

 23 октября 2014 - 19:21 AMT

PanARMENIAN.Net - В Ереване, перед зданием правительства Армении 23 октября прошла акция с требованием воздержаться от внесения изменений в систему пособий по беременности, предусмотренную законом «О пособии по временной нетрудоспособности».

Государственная служба социального обеспечения ввела в обращение проект поправок в закон «О пособии по временной нетрудоспособности», согласно которому предлагается переименовать пособие по беременности и родам в пособие по материнству. Законодательными изменениями предполагается, а именно, расширить круг лиц, имеющих право на пособие из госбюджета. В частности, с 2016 года планируется выдавать пособие также и неработающим женщинам за 140-дневный период отпуска по беременности и родам (согласно действующему законодательству пособие выдается только работающим женщинам). Предполагается рассчитывать выдаваемое неработающим женщинам материнское пособие исходя из минимального размера ежемесячной зарплаты (50 тыс. драмов). На эти цели уже в 2016 году планируется дополнительно выделить 8 млрд. драмов.

При этом, по словам активистов, проектом поправок предусматривается сокращение выдаваемого работающим женщинам пособия с 2015 года в зависимости от трудового стажа. Так, при стаже до одного года на одном рабочем месте пособие будет предоставляться в размере 40% от зарплаты, при стаже 1-3 года – 60% от зарплаты, а при сроке более 3 лет – 80% от зарплаты. Также устанавливается верхняя планка ограничения, согласно которой сумма выдаваемого по беременности и родам пособия не должна превышать пятикратный размер минимальной зарплаты.

«Мы приветствуем выдачу пособий неработающим матерям, но не за счет работающих матерей», - отметили активисты.

Они представили в правительство свое письмо-обращение, в котором призывают власти воздержаться от принятия подобных изменений, способствующих, как они считают, сокращению рождаемости среди работающих матерей, росту миграции трудоспособного населения, а также нарушает принципы социального равенства и гендерного равноправия.

По мнению активистов акции, вопрос пособий для неработающих матерей можно было решить не за счет работающих женщин, а за счет возвращения отмененного налога на роскошь и налога на дорогие автомобили.

В момент проведения акции у стен правительства министр труда и по социальным вопросам Армении Артем Асатрян представлял тот же законопроект на брифинге для журналистов.

По словам министра, за последние годы расходы на выплату пособий по беременности и родам выросли почти в три раза – с 4,5 млрд. драмов до почти 12 млрд. драмов к концу 2014 года, при отсутствии роста рождаемости или уровня зарплат работающих матерей. Он отметил, что ситуация с рождаемостью в Армении остается почти неизменной – около 41-42 тыс. рождений в год.

«Если бы рост объема выданных пособий был обусловлен ростом рождаемости, то государство рассмотрело бы возможность изыскания дополнительных бюджетных средств на выдачу пособий. Однако, согласно проведенному исследованию министерства, это преимущественно связано с тем, что около 20% женщин, получивших пособие по беременности и родам, устроились на работу только за 2-3 месяца до выхода в декрет», - сказал Асатрян.

По его словам, с учетом подобной статистики министерство предложило внести поправки в законодательство, для повышения адресности предоставляемых пособий, продуктивности их предоставления и поиска оптимальных решений для целевого использования бюджетных ресурсов и расширения числа возможных бенефициариев программы.

Министр сообщил, что размер пособия для неработающих матерей предлагается рассчитывать на основе минимальной зарплаты, а для работающих матерей – в определенном процентном соотношении от зарплаты в привязке к трудовому стажу.

Он также сказал, ссылаясь на мировой опыт, что ни в одной стране нет 100% компенсации зарплаты в связи с выходом женщин в декрет. По словам Асатряна, принятие изменений позволит увеличить число бенефициариев программы на 30 тыс. к 2016 году, на что потребуется дополнительно около 8 млрд. драмов бюджетных средств.

«На следующей неделе планируется организовать парламентские слушания по вопросу, после чего все предложения будут обобщены и представлены на рассмотрение правительства. Мы надеемся, что сможем найти приемлемое и справедливое решение вопроса», - сказал Асатрян, сообщает АРКА.

На заседании 25 сентября правительство Армении одобрило пакет законопроектов о внесении изменений и дополнений в Законы РА «О пособиях по временной нетрудоспособности» и «О государственных пособиях». Однако данные законопроекты вызвали серьезный общественный резонанс, в особенности положение о сокращении пособий для беременных.